李克强下限论 防止经济失速

2017-06-06 14:12:30

大陆总理李克强近期提出了个「下限论」,北京财经圈中有个说法,说这「下限论」来自韩亚航空空难的启发大意是韩亚航空最近航机失事,是因降落时低速破限,导致了「硬着陆」;李克强认定大陆经济不能失速,否则也会「硬着陆」 这种说法是牵强的臆断,但李克强因何要提出「下限论」,是否担心大陆经济失速,经济又会否出现「硬着陆」,倒值得讨论 对大陆经济来说,7月15日是个重要的日子,这天大陆国家统计局要公布关键性的宏观经济数据,其中最重要的是国内生产总值(GDP)的数据,6月的数据一公布,第二季的数据和上半年的数据也就出来了,大陆经济成长速度及走势到底如何,谜底可告破解 回过头来看李克强的「下限论」,是他7月9日在广西主持部分省区经济形势座谈会上提出来的召开地方「片会」,在关键数据公布之前,透露宏观调控政策走向,是中共领导人的惯例李克强在这次会上的讲话,被视为经济政策的一种转向,引起很强烈的关注,甚至后来股市的急升,被认为来源于此 李克强在这次会上的讲话,提出的「下限论」,塬话是「经济增长率、就业水平等不滑出下限,物价涨幅等不超出上限在这样一个合理区间内,要着力调结构、促改革,推动经济转型升级」所谓「下限」,主要有经济成长率和就业水平两个指标 大陆就业困难正在加剧,就业问题会否恶化和能否解决,与经济成长的速度有密切关系,所以「下限」更受关注的,是经济成长速度的「下限」 经济成长速度的「下限」,李克强没有明言,但外界都理解是指全年经济成长的预期目标,今年大陆国务院定下的全年经济成长预期目标是7.5%,这个目标已算是下调了,多年来这一目标都以「保8」为底线 今年初,普遍预测大陆经济将开始反弹,会出现「8上」,即经济成长速度超过8%,4月第1季经济数据出来,GDP增速回落至7.7%低位当时传出李克强接受经济调低的现实,不会出手刺激经济,而要增强调整结构,经济界更以之为「克强经济学」的核心内容 15日公布的GDP增速,曾有不少预测,其中预测得最多的是7.6%,也就是说,经济增速会较首季再有轻微的下行但下限何在,有认为会是7%,有人甚至认为是6.5%,但以7.5%为下限,可能更符合事实,这是向全国人大报告的全年预期目标,以此为李克强「下限论」的图解,可能更符合事实 在北京官场还有另一种解读,说这「下限论」不完全来自经济的低位运行,会带来多大的现实威胁,而在于李克强前一段的表现,引来利益集团的反弹;这利益集团包括多方面,既有地方利益集团也有中央利益集团 所谓地方利益集团的反弹,可以理解地方经济的下滑,已令地方诸侯哇哇叫了;中央利益集团则可以理解垄断势力,包括金融也包括其他大型中央级国企,他们也感受到经济下滑带来麻烦 在7月10日到13日的叁天内,李克强两度提出「稳增长」其实在「下限论」之外,更要注意的是,李克强提出了一个「合理的宏观调控政策框架」,他心目中这个框架的核心内容是九个字,即「稳增长、调结构、促改革」 也就是说,李克强有意适当让步,以适当放宽政策来稳增长,换取调结构的空间,赢得促改革的时间,